Zarząd Powiatu Wałbrzyskiego z absolutorium i nowymi obowiązkami

30 czerwca 2025 roku podczas sesji absolutoryjnej Rady Powiatu Wałbrzyskiego nie tylko rozliczono miniony rok, ale również – choć nieformalnie – otwarto nowy rozdział w funkcjonowaniu samorządu. Pozytywna ocena działań Zarządu i udzielenie absolutorium z wykonania budżetu za 2024 rok to nie tylko sygnał zaufania, ale i motywacja do dalszej pracy. Tym bardziej, że rok 2025 stawia przed samorządami wyjątkowo wysoką poprzeczkę. Nowe przepisy, obowiązki i wyzwania już dziś budzą nadzieje – ale też uzasadnione obawy.

Solidny bilans 2024 roku

Przed głosowaniem nad absolutorium przedstawiono raport o stanie Powiatu Wałbrzyskiego za 2024 rok. Wskazano w nim kluczowe osiągnięcia: rozwój współpracy z Wodami Polskimi, inwestycje w infrastrukturę drogową, wsparcie dla sportowców i uczniów, a także działania w zakresie bezpieczeństwa, takie jak doposażenie służb ratowniczych i mundurowych.

Inwestycyjnie Powiat również nie próżnował – zrealizowano m.in. budowę wieży widokowej na Dzikowcu, modernizacje dróg, zakup sprzętu technicznego do Walimia oraz renowacje zabytkowych budynków oświatowych i opiekuńczych. Z kolei Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie kontynuowało wsparcie osób z niepełnosprawnościami, rodzin zastępczych i młodzieży usamodzielniającej się, a także prowadziło działania terapeutyczne i edukacyjne w zakresie przeciwdziałania przemocy.

Nadchodzi lawina zmian. Rok 2025 pod znakiem nowych obowiązków

Choć rok 2024 zakończył się dla Powiatu pozytywnie, 2025 przynosi przełomowy zestaw nowych zadań, z którymi zmierzą się wszystkie jednostki samorządu terytorialnego – w tym również Powiat Wałbrzyski.

• Planowanie przestrzenne w trybie pilnym

Znowelizowana ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada obowiązek przygotowania tzw. planów ogólnych – dokumentów strategicznych, które mają zastąpić dotychczasowe studia uwarunkowań. Czasu jest mało – do końca 2025 roku (a być może, w wersji optymistycznej, do czerwca 2026). Brak planu może skutkować paraliżem inwestycyjnym, a wiele samorządów – w tym powiatowych – alarmuje, że nie dysponuje wystarczającym zapleczem kadrowym i finansowym, by sprostać temu wyzwaniu.

• Ochrona ludności i obrona cywilna

Od stycznia 2025 roku starostowie, obok wójtów i burmistrzów, stali się formalnie organami ochrony ludności. Nowe przepisy wymagają tworzenia planów ewakuacyjnych, budowy schronów oraz zapewnienia mieszkańcom racji żywnościowych i dostępu do podstawowych usług w sytuacjach kryzysowych. To ogromne logistyczne i finansowe wyzwanie, które jeszcze niedawno istniało jedynie w dokumentach historycznych.

• E-Doręczenia i cyfrowa rewolucja w urzędach

W 2025 roku w życie wszedł obowiązek stosowania systemu e-Doręczeń. Od teraz większość korespondencji z mieszkańcami ma odbywać się drogą elektroniczną, co oznacza konieczność reorganizacji pracy urzędów, przeszkolenia pracowników, a często – zatrudnienia dodatkowego personelu do obsługi systemu.

• Sygnaliści pod ochroną – ale to samorząd odpowiada za procedury

Od końca grudnia 2024 r. obowiązuje ustawa o ochronie sygnalistów. Samorządy są zobowiązane nie tylko do przyjmowania zgłoszeń o naruszeniach prawa, ale także do prowadzenia postępowań wyjaśniających, tworzenia rejestrów zgłoszeń, raportowania do Rzecznika Praw Obywatelskich i przestrzegania rygorystycznych terminów przekazywania informacji zwrotnych.

• Cyberbezpieczeństwo na poważnie

Zgodnie z dyrektywą NIS2 i nowelizacją ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, samorządy powiatowe muszą wdrożyć zaawansowane procedury ochrony danych i systemów informatycznych. Dotyczy to m.in. analizy ryzyka, planów ciągłości działania, monitorowania incydentów oraz wycofywania systemów IT od dostawców uznanych za niebezpiecznych.

• System kaucyjny i adaptacja do zmian klimatu

Od października 2025 r. wchodzi w życie obowiązek zapewnienia punktów odbioru w ramach systemu kaucyjnego. Samorządy mają też nowe obowiązki związane z ochroną środowiska – m.in. konieczność opracowania miejskich planów adaptacji do zmian klimatu (dla miejscowości powyżej 20 tys. mieszkańców), utrzymywania terenów zielonych i reagowania na nowe standardy oceny zanieczyszczenia ziemi.

Zarząd z absolutorium, ale z tarczą pełną nowych wyzwań

Udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Wałbrzyskiego za 2024 rok to moment dumy i satysfakcji, ale też symboliczne przekazanie sterów na kolejne, być może trudniejsze w żegludze samorządowej miesiące.

Rok 2025 to czas reform, reorganizacji i odpowiedzialności – nie tylko za bieżące inwestycje i lokalne potrzeby, ale również za wdrażanie ogólnokrajowych strategii, których skutki odczujemy na co dzień. Czy samorządy – w tym Powiat Wałbrzyski – udźwigną tę odpowiedzialność? Z pewnością będą musiały. W końcu – jak pokazuje historia lokalnych działań – to właśnie tu najczęściej zaczyna się realna zmiana.